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為認(rèn)真貫徹9月14日省政府第15次常務(wù)會(huì)議關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查和專項(xiàng)整治工作的要求,9月15日上午,王成文廳長(zhǎng)主持召開(kāi)固體廢物及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理專題會(huì)議,認(rèn)真分析監(jiān)管工作現(xiàn)狀,查找主要矛盾和突出問(wèn)題,研究解決思路。李豫海總工程師參加會(huì)議。
在聽(tīng)取廳固管處匯報(bào)過(guò)程中,王成文廳長(zhǎng)詳細(xì)詢問(wèn)了解有關(guān)情況,提出多項(xiàng)問(wèn)題,并就監(jiān)管責(zé)任、行政審批、油泥處置、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。
王成文廳長(zhǎng)要求,要跳出業(yè)務(wù)局限,綜合運(yùn)用行政、法治、市場(chǎng)等手段,積極尋求優(yōu)化管理的“最大公約數(shù)”,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,在固體廢物及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理機(jī)制上堅(jiān)持創(chuàng)新。
他指出,固體廢物監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻,必須加快革新監(jiān)管理念,明晰監(jiān)管思路,完善監(jiān)管路徑,以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”更好適應(yīng)監(jiān)管需要,即從偏重行政審批向“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全周期監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從側(cè)重微觀管理向宏觀管理為主轉(zhuǎn)變,從齊頭并進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變,從安排部署提要求向求真務(wù)實(shí)見(jiàn)行動(dòng)轉(zhuǎn)變。
他強(qiáng)調(diào),固體廢物行政審批要堅(jiān)持公開(kāi)透明,在標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、條件公開(kāi)、申報(bào)公開(kāi)、評(píng)審公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)上下功夫;日常監(jiān)管要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),在科學(xué)合理劃分省市縣監(jiān)管權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)上下功夫;環(huán)保執(zhí)法要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范,在實(shí)施好新《環(huán)保法》,探索創(chuàng)新機(jī)制上下功夫;技術(shù)推廣要堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,在降低環(huán)保成本門檻,深入推進(jìn)減量化、資源化、再利用上下功夫;強(qiáng)化“三基”要堅(jiān)持剛性推進(jìn),在夯實(shí)基本條件、基礎(chǔ)保障、基層責(zé)任上下功夫;從嚴(yán)自律要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,在堅(jiān)持原則、秉公用權(quán)、抵御誘惑上下功夫。
他要求,固體廢物監(jiān)管要每年選擇2至3個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,集中力量,一個(gè)一個(gè)地啃下“硬骨頭”。當(dāng)務(wù)之急是抓緊深化陜北油泥處置環(huán)境管理工作,全面系統(tǒng)地進(jìn)行研究,廣泛聽(tīng)取各利益主體意見(jiàn),制定有效解決方案。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則,明確油泥處置行業(yè)準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體公平參與,同時(shí),支持延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶等重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)及其他國(guó)有企業(yè)發(fā)揮資本技術(shù)人才優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)和運(yùn)營(yíng)集專業(yè)化、現(xiàn)代化、集約化為一體的油泥處置設(shè)施,發(fā)揮旗艦引領(lǐng)作用。